坚定人民代表大会制度自信 奋力谱写中国式现代化朝阳篇章

“十五五”开局启新，振兴路远任重。站在中国式现代化的关键节点，辽宁省朝阳市人大常委会锚定“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”定位，始终践行与党委同心、与政府同力、与人民群众同行的“三同”工作理念，在对标中心中把准方向，在协同发力中彰显作为，在为民履职中凝聚民心，以高质量人大工作护航经济社会高质量发展，为“十五五”开好局、起好步筑牢坚实民主法治根基。

坚持与党委同心

以绝对忠诚把准履职方向

人大常委会机关是党领导下的政治机关，与党委同心是人大工作的根本政治原则。习近平总书记强调：“坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证。市人大常委会始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，以“两个维护”为最高政治准则，筑牢政治忠诚之基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。严格执行重大事项请示报告制度，坚决做到市委有部署、人大有行动。认真落实市委交办的重点事项，牵头推进全市首个单体投资近百亿元的朝阳抽水蓄能电站在建项目提速增效，谋划投资百亿元的燕山湖抽水蓄能电站项目已纳入“十五五”规划，成立工作专班推动朝阳浪马轮胎股份有限公司上市及海外建厂工作取得重大进展，以精准履职推动党委决策部署落地生根。

坚持与政府同力

以务实举措助推振兴发展

人大与政府目标同向、责任同担，与政府同力是人大工作的核心履职要求。人大工作必须坚持与大局同步，时刻与中心工作一盘棋、一股劲、一条心，做到在服务发展大局上主动谋划新思路、在民主法治建设上不断实现新进展、在改善民计民生上持续取得新成效。同时，要坚持寓支持于监督之中的工作理念，主动融入、精准聚焦，督重点、求实效。市人大常委会始终坚持“监督不缺位、不越位”，紧盯高质量发展关键领域，听取审议专项工作报告41项，开展“三查（察）”等活动94次、满意度测评9次。聚焦首季“开门红”对金达钛业、华润雪花啤酒等31个重大固定资产投资项目开展集中视察。市县联动对高标准农田建设、农事龙头企业发展、农业品牌建设工作开展调查，助力现代农业强市建设。跟踪监督安全生产工作，指导各县（市、区）人大常委会同步开展专题询问，推动生产安全事故实现“双下降”。连续4年把文旅融合发展列入监督计划，听取审议文体旅深度融合发展工作报告。

奋进“十五五”，市人大常委会将以更实举措提升履职质效。监督靶向再聚焦，围绕优化营商环境、培育新质生产力、重大项目建设、产业转型升级等政府重点工作，开展靶向监督、持续监督，牵头推进社会诚信体系建设，重点跟进清洁能源、低空经济、数字经济等新兴产业发展，以刚性监督推动政策落实、问题解决。

坚持与人民群众同行

以民主实践增进民生福祉

人大来自人民、植根人民，与人民同行是人大工作的根本价值追求。人大工作最重要的一条就是做到“人民利益高于一切”，坚持以人民为中心，同人民想在一起、干在一起，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力提高保障和改善民生水平，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，完成牵头推进投资6.2亿元的十家子河综合治理工程建设任务，推动朝阳城区“两河四翼”发展格局初步形成。省、市人大常委会联动完成《辽宁省牛河梁遗址保护条例》审议修订，为红山文化考古研究保护、加快世界文化遗产进程提供了坚强法治保障。紧盯“一老一小”，专题视察居家和社区养老服务、中小学生体质强健、青少年活动阵地建设等工作，推动新建改建运动场地18个，街道养老服务综合体实现全覆盖。跟踪监督医保和中医药发展工作情况，推动完成基金请款工作。持续开展“助力高质量发展 人大代表在行动”主题活动，组织视察、调研等564次，提出意见建议967条。将428个代表“家站”精简整合为204个，2025年接待群众1.8万人次，解决问题2936件。提前介入“十五五”规划编制，广泛收集民意建议700余条，让规划编制成为全过程人民民主的生动实践。

面向“十五五”，市人大常委会将以更浓情怀践行人民至上理念。拓宽联系群众渠道，优化代表联络站功能，推动代表进站履职常态化，让群众诉求表达更顺畅、更高效。聚焦民生福祉出实招，围绕就业增收、教育均衡、医疗提质等群众关切，组织代表开展专题调研、集中视察，推动民生实事项目精准落地，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

谈感受 献良策 谋发展

出席省十四届人大五次会议的朝阳市代表团代表热议两会报告

连日来，出席省十四届人大五次会议的朝阳市代表团全体代表依法履职尽责，认真审议省政府工作报告、省人大常委会工作报告和省“两院”工作报告，审查“十五五”规划草案等，聚焦高质量发展首要任务和人民群众关心关切，畅谈感受体会，积极建言献策。

省人大代表王剑锋：省政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，总结成绩客观全面、数据翔实，部署工作思路清晰、举措有力，是一个高举旗帜、求真务实、催人奋进的好报告。报告多次强调教育、科技、人才是建设辽宁的基础性、战略性支撑，对办好人民满意的教育、推动各类教育协同发展等做出具体部署，作为教育界人大代表，我将立足本职，锚定育人为本，打造适配朝阳振兴的人才方阵；深化产教融合，构建校地协同创新的联动机制；强化区域赋能，服务朝阳经济社会高质量发展。同时我要牢记人大代表身份，认真履行代表职责，继续加强学习，提高履职能力，用真心倾听民意、用实干回应期盼，为推动全省教育工作高质量发展贡献力量。

省人大代表温立春：省政府工作报告总结成绩客观务实，谋划未来科学系统，部署工作清晰具体，是一份紧跟核心、振奋人心、鼓舞干劲的好报告。报告中关于对卫生健康系统提出的要求，紧扣健康中国战略，为公立医院高质量发展指明了方向，我完全赞同。建议医保支付向临床诊疗危重症倾斜，精准优化危重症支付规则，健全特例单议机制，强化配套政策支撑，构建协同监管体系，实现医保基金高效利用与医疗服务质量提升的双向平衡。我将紧扣“为人民群众办实事、为党和政府献良策、为振兴发展作贡献，做新时代人民的好代表”的核心要求，在开局之年带领科室同志，践行医者仁心、弘扬廉洁之风，以精湛的医术、高尚的医德和良好的医风，守护好百姓的生命健康。

省人大代表李晓波：省人大常委会工作报告深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面践行和发展全过程人民民主，贯彻落实省委决策部署，通篇亮点纷呈、求真务实，成绩可圈可点，我完全赞同。聚焦“打造营商环境最佳口碑省”，省人大常委会工作报告中部署了修订《辽宁省优化营商环境条例》，举全委之力开展执法检查，组织代表深入县区视察等多元协同、上下联动的工作任务。作为省人大代表、市县营商环境监督员，在今后的工作中，将积极发挥作用，主动担当作为，支持人大及其常委会高质量做好立法、监督、代表等工作，特别是要积极参加人大开展的营商环境监督工作，为全省营商环境在短期内明显好转、根本好转贡献力量。

省人大代表李树彬：省人大常委会工作报告，紧跟省委部署、紧扣发展大局、紧贴群众期盼，总结成绩客观全面，分析问题精准到位，部署工作思路清晰，是高举旗帜、求真务实、彰显法治、鼓舞干劲的好报告，我完全赞同。建议进一步优化省人大数字平台功能，进一步丰富和拓展人大密切联系人民群众的智慧化应用场景，完善学习培训模块，深化基层立法联系点、代表联络站等的线上线下融合发展，以数字赋能人大工作高质量发展。在今后的履职实践中，我要积极履行代表职责，发挥代表作用，深入基层开展走访调研，密切与群众的联系，广泛收集民情民意，及时向党委政府建言献策，真正为老百姓发声、答疑释惑、帮困解难，推动问题得到有效解决，切实提升群众的幸福感和获得感。

省人大代表王力贺：省人大常委会工作报告政治站位高、思路举措明、总结成绩实，是一个坚持党的领导、彰显制度优势、饱含人民情怀、展现担当作为的好报告。“两院”工作报告既是辽宁司法工作的成绩单，更是护航发展守护民生的承诺书，既彰显了司法改革的力度，也蕴含着司法为民的温度。建议在全省基层人大代表联络站推行群众身边事速办机制，推动民生诉求高效解决，让联络站成为民意的直通车、问题的终点站，将矛盾纠纷化解在基层。建议“两院”聚焦于事、着眼于人，围绕促进司法公正、优化法治化营商环境、推动基层矛盾纠纷化解等方面推出更多务实举措，将刚性法条转化为柔性司法关怀，让司法为民扎实生根，着力以更高水平的法治建设，引领和保障全省经济社会高质量发展，为实现“十五五”良好开局夯实基础。

省人大代表武中华：省高级人民法院、省人民检察院工作报告通篇贯穿习近平法治思想，彰显了为民初心，体现了责任担当，完全赞同这两份报告。建议要持续优化法治化营商环境，审慎采用刑事手段处理税收违法行为，坚守税务处理前置原则，建立涉企涉税案件分类处置机制，加强前置服务指导，健全案件审核机制，最大限度降低执法对企业正常运营带来的影响，切实维护企业合法权益。作为一名职业律师，要把会议精神与职业实践紧密结合，坚守法治初心、职业操守，持续提升专业能力和服务水平，积极为市场主体提供优质高效的法律服务，参与公益法律服务和矛盾纠纷调解，加强与司法机关的沟通协作，凝聚法治合力，维护司法公正，为全省经济社会高质量发展贡献力量。