于占玉

作风建设是党的建设的永恒课题，是厚植执政根基、赢得群众信赖的核心工程。党的十八大以来，习近平总书记以“作风建设永远在路上”的清醒和坚定，深刻阐述了新时代加强党的作风建设的重大意义、实践路径和根本要求。公立医院作为我国医疗服务体系的主体，是党和政府关心、服务人民群众的重要窗口和纽带，肩负着维护人民生命安全、身体健康的重要责任。面对医疗卫生事业高质量发展的新时期，群众期待更高、发展任务更重，公立医院必须把作风建设作为全面从严治党的“基础工程”、实现高质量发展的“保障工程”、践行党的宗旨的“民心工程”来抓，将作风建设融入医疗服务、管理改革和党的建设全过程，为打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献自身力量。

党的作风是党的形象，体现着党的性质、宗旨、纲领和路线，是党的建设的永恒主题。回顾党的奋斗历程，我们党始终把作风建设摆在突出位置，把培育优良作风与推进党的事业紧密相连，并根据时代和实践发展赋予其新的内涵。1942年延安整风运动是我们党历史上第一次大规模的整风运动，开创了用整风方式加强党的作风建设的成功范例。1945年，毛泽东同志在党的七大上所作的政治报告《论联合政府》中明确提出，以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风，这三大优良作风是我们党不断发展壮大并从胜利走向更大胜利的力量源泉，被不断传承和发展。依靠这些优良传统和作风，我们党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护。

善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。新时期下，公立医院要以优良作风护航群众健康，在时代发展中践行自身的使命与担当。

一、党建引领，以作风建设筑牢医院发展根基

政治引领，强化党委领导核心作用。作为公立医院，坚持党对一切工作的领导是根本原则。要坚持党委领导下的院长负责制，充分发挥党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用，推动医院各项工作全面进步、全面过硬。以中央八项规定精神为“纲”，修订完善《党委议事规则》《院长办公会议事规则》，将“三重一大”事项纳入集体决策范畴，确保药品采购、设备引进、基建工程等关键环节公开透明，杜绝“一言堂”和利益输送问题。在设备采购前组织多学科专家评审，确保决策科学民主。

思想铸魂，深化学习教育实效。医院要通过党委理论学习中心组带头学、支部专题研讨深入学、党员承诺践诺实践学，将作风建设融入日常。例如，开展“以案为鉴”警示教育，剖析医疗领域腐败典型案例，引导医务人员筑牢拒腐防变思想防线。

责任传导，构建“三级联动”责任体系。要建立党委主体责任、纪委监督责任、科室执行责任“三级联动”机制，层层签订《党风廉政建设责任书》，将作风建设纳入科室绩效考核，实行“一票否决制”。领导班子成员带头落实“一线工作法”，每月深入门诊、病房调研，解决患者挂号难、候诊时间长等痛点问题。

二、服务提质，以作风建设优化医疗惠民实践

聚焦便民利民，打造“有温度”的服务窗口。医院要始终秉承“以患者为中心”的服务理念，在患者就医环境、流程和诊疗路径等方面采取一系列举措。医院要针对群众反映的“看病难”问题，推行“一站式”服务改革：优化挂号、缴费、取药等流程，延长服务时间；建立“互联网+医疗”平台，开展线上挂号，让患者“少跑腿”。

严控医疗成本，减轻群众就医负担。要严格执行国家医疗服务价格政策，定期开展收费专项检查，杜绝重复收费、分解项目收费。通过集中采购降低药品和耗材价格。要加强医保管理，积极配合医保部门，深入推进医保支付方式改革，引导医务人员合理用药、合理检查、合理治疗，控制医疗费用的不合理增长。要加强医保政策的学习和宣传，增强医务人员的医保意识。

深化医德医风建设，树立行业清风正气。推行“双承诺”制度：医务人员签订《廉洁行医承诺书》，患者签署《不收不送红包告知书》。将患者满意度、投诉处理效率等指标作为首要考量。

提升技术水平，提高疾病诊治能力本领。加强医疗技术攻关，坚持学科引领、人才引育、科技创新、医教协同发力，全面提升自身的专业技术诊疗水平，不断拓宽个人视野和业务领域，注重提高处理危重疑难复杂病人的能力，要努力做到“看别人看不了的病，做别人做不了的手术”，提高科研能力和创新能力，以打铁还需自身硬的精神“强筋骨、壮体魄”。

三、机制创新，以作风建设赋能管理效能提升

构建“学查改”闭环机制。学习上，深入学习领会《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重点书目和重要文件，扎实开展“第一议题”制度；查摆上，对照中央八项规定及其实施细则精神，全面查摆问题；整改上，建立问题台账，加强自查自纠。

实现风险防控全覆盖。深化纪检、行风、审计等科室联动，紧盯重点岗位、重要环节不放松，继续完善风险防控机制。健全内部管控和外部监督制度，监督药品、高值耗材使用、物资采购制度及各类工程招投标管理办法、统方管理规定、收受红包处理、投诉处理等制度的落实。加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定、国家有关法律法规及医院制度执行情况的监督检查。

强化医疗安全“高压线”。医院的服务质量直接关系到全市人民群众的获得感，是人民健康的重要保障和卫生健康事业发展的基石。要加强医疗质量管理，建立健全医疗质量控制体系。严格落实医疗核心制度，确保医疗安全。

四、文化聚力，以作风建设培育医院精神内核

传承红色基因，弘扬职业精神。要修医德、行仁术，遵守医学伦理道德，遵循临床技术诊疗规范，坚持人民至上、生命至上，切实以病人为中心完成自身岗位工作。要大力弘扬白求恩精神、南丁格尔精神，践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献”的职业精神，举办“医者初心”主题演讲；组织青年医师赴辽沈战役纪念馆、赵尚志纪念馆开展红色教育，从中汲取精神力量。

树立先进典型，激发内生动力。医院要以重点专科、特色专科建设以及医师节、护士节、年终评选等为依托，大力培养、树立、宣扬医院多方面的典型，树立人民群众认可的医院品牌、科室品牌、专家品牌和服务品牌。充分发挥荣誉导向作用和劳模工匠示范引领作用，积极争创行业作风典范，营造“比学赶超”氛围。

深化共建共享，凝聚区域合力。医院要积极与国家医学中心、区域医疗中心合作，争取更多先进技术和资源的支持，提升大病诊治能力，降低患者外转率。要落实功能定位，发挥其在区域内的辐射带动作用。要进一步加强与各县域医院及基层医疗机构的上下联动关系。通过学科建设、技术帮扶、人才培养等方式，提高基层医疗机构的医疗服务水平，引导患者合理分流，缓解群众看病难的问题，将作风建设成果转化为惠民实效。

作风建设永远在路上。作为公立医院，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以中央八项规定精神为标尺，将作风建设融入医疗服务、学科建设、应急救治的全链条，为全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战筑牢健康屏障，在新时代赶考路上，以优良作风为增进人民群众健康福祉贡献力量！